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5死9傷“夢上?！苯ㄔO(shè)工地坍塌事故敲醒警鐘 二維碼
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發(fā)表時間：2017-11-03 16:11 近日，浙江橫店建筑工程有限公司承建的橫店鎮(zhèn)夢上海百老舞匯劇院（20號樓）工程，2016年9月25日發(fā)生高大支模架坍塌事故，造成5人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟損失約530萬元。 經(jīng)查該工程存在違法轉(zhuǎn)包給非企業(yè)人員吳宏個人組織施工，沒有按規(guī)定程序?qū)彶?、審批危險性較大的分部分項工程專項施工方案等嚴(yán)重問題。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條規(guī)定，住建部決定給予該公司房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。 事故發(fā)生經(jīng)過 2016年9月25日早上6時10分許，20號樓工程項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人吳某強、項目部安全員吳某峰帶領(lǐng)泥工11人、木工2人及混凝土公司泵車工1人自北往南澆筑1號區(qū)塊的柱、梁、板，到10時40分許，已完成約200立方米的混凝土澆筑，正在澆筑中間位置的梁板時，梁板突然從澆筑處坍塌，梁板的四周部位也隨著坍塌，正在20號樓頂板施工的14名作業(yè)人員隨坍塌的支模架一起墜落，被墜落的物體掩埋。正在宿舍樓吃中飯的吳某蘭等人聽到梁板坍塌的聲音后，跑到事發(fā)現(xiàn)場立即開展救援，同時撥打電話向承包施工方負(fù)責(zé)人吳某報告，又緊急撥打了110、119、120等報警電話。 事故詳情 （一）工程概況 “夢上?！表椖拷ㄔO(shè)工地位于橫店鎮(zhèn)南江以北、都督路以西、平湖公園以南地塊，發(fā)生事故的是“夢上?！卑倮衔鑵R劇院（20號樓）工程（以下簡稱“20號樓工程”），該建筑物為框架－剪力墻結(jié)構(gòu)，屋蓋為空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，占地面積8052.2平方米，建筑總面積為24301.3平方米，建筑層數(shù)為地上5層，地下3層，建筑高度為20.75米。2013年1月，浙江橫店影視城有限公司委托浙江省建筑設(shè)計研究院對“夢上?！彼许椖窟M行設(shè)計。至事故發(fā)生時，20號樓工程尚未辦理合法的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，工程建筑施工圖未經(jīng)金華市建筑施工圖審查單位審查通過，未辦理建筑工程質(zhì)安監(jiān)手續(xù)，未委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理。 （二）參與該工程建設(shè)各方主體情況 建設(shè)單位：浙江橫店影視城有限公司（以下簡稱橫影公司）。施工單位：浙江橫店建筑工程有限公司（以下簡稱橫建公司）。設(shè)計單位：浙江省建筑設(shè)計研究院。 （三）發(fā)生坍塌的高大支模架搭設(shè)情況 2016年3月，在未收到橫影公司、橫建公司和橫店集團的施工確認(rèn)單的情況下，20號樓工程項目部便組織施工人員在20號樓搭設(shè)高大支模架，至7月中旬，高大支模架已搭設(shè)到與大梁持平的15.7米高度。而后由項目部繼續(xù)組織施工人員搭設(shè)至20.25米高度，至9月24日高大支模架搭設(shè)完畢。該高大支模架搭設(shè)前由項目部編制了專項施工方案并由項目部報橫建公司工程部審核通過，后報公司總工程師張某某審批，但張某某對專項施工方案審查未通過并退回項目部，該施工方案未組織專家論證。施工所用鋼管、扣件未抽樣檢測，高大支模架搭設(shè)后未進行驗收。 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) （一）原因分析 1.直接原因 高大支模架的搭設(shè)結(jié)構(gòu)設(shè)計和鋼管、扣件質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，導(dǎo)致模板支架體系承載力嚴(yán)重不足，在混凝土澆筑荷載作用下模板支架整體失穩(wěn)破壞，造成坍塌。 2.間接原因 （1）支模架搭設(shè)人員和現(xiàn)場施工管理人員未按規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，施工作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)持證上崗，未告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危險。 （2）施工組織嚴(yán)重違反建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文規(guī)定，支模架搭設(shè)方案未經(jīng)審批、未經(jīng)論證，在未收到橫影公司、橫建公司和橫店集團的施工確認(rèn)單等不具備安全條件的情況下開工建設(shè)。 （3）未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 （4）工程項目在未取得合法的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)審批手續(xù)、未依法履行工程項目建設(shè)程序的情況下開工建設(shè)。 （5）東陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)管理、規(guī)劃等行政主管部門，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對該項目監(jiān)督管理不到位。 （6）“夢上?！表椖克诘貦M店鎮(zhèn)政府，未認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，對該項目監(jiān)督管理不到位。 （二）事故性質(zhì) 因此，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因違法建設(shè)施工導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（住建部官網(wǎng)、浙江省安監(jiān)局官網(wǎng)） |
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