國務(wù)院第687號令發(fā)布，修改《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等

　　近日，國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

　　為依法推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消行政審批項目涉及的行政法規(guī)進行了清理，決定對15部行政法規(guī)的部分條款予以修改。修改的內(nèi)容主要包括：

　　在取消行政審批事項方面，通過修改《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《氣象災(zāi)害防御條例》等15部行政法規(guī)的35個條款，取消了防雷單位資質(zhì)許可等20項由地方實施的行政許可項目。

 經(jīng)整理修改的工程領(lǐng)域主要內(nèi)容包括以下三個方面：

   1、將《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條第一款修改為：“施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。”

　　原條例：

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

　　施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

   2、將《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十三條第一款修改為：“施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查?？h級以上人民政府交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當按照職責對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查?！?/span>

　　原條例：

　　第三十三條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查。

　　施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

  3、將《氣象災(zāi)害防御條例》第二十三條修改為：“各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當符合國家有關(guān)防雷標準的規(guī)定。新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

 “新建、改建、擴建建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工，可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔。

 “油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目，其雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負責。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

 “房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，負責相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。”

　　刪去第二十四條第一款中的“專門”和“設(shè)計、施工”。刪去第二款中的“依法取得建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位，可以在核準的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工?！?/span>

　　刪去第四十三條第三項中的“設(shè)計、施工”。

　　刪去第四十五條第一項中的“設(shè)計、施工”。增加一項，作為第三項：“（三）違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定，雷電防護裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的”。（建筑經(jīng)濟與管理）