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發(fā)改委:《招標投標法》及其實施條例征求意見稿發(fā)布,招投標迎來大變革

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發(fā)表時間:2017-08-30 08:44
 8月29日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了關于《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告,向社會公開征求意見,征求意見截止時間為2017年9月20日。
   從《招標投標法》2000年1月1日正式實施到現(xiàn)在,時隔近18年,社會變革日新月異,招投標行業(yè)出現(xiàn)了很多新的現(xiàn)象,本次修改目的是為深化招標投標領域“放管服”改革,不斷增強招標投標制度的適用性和前瞻性,推動政府職能轉變,助力供給側結構性改革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
   此次修改,涉及《招標投標法》的修改有8條,《招標投標法實施條例》的修改有2條,加起來共10條。        
   一、涉及《招標投標法》的8處修改內容
   1、第三條部委名稱變化。將第三條中的“國務院發(fā)展計劃部門”修改為“國務院發(fā)展改革部門”。
   2、第五條提升電子招標投標法律地位。將第五條增加一款,作為第二款:“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力?!?/span>
   3、第十三條降低招標代理機構從業(yè)門檻。刪去第十三條第二款第三項。刪除的內容為:(三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁?/span>
   4、第十九條鼓勵創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保。將第十九條第二款修改為:“國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。 招標人可以在招標文件中合理設置支持技術創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的要求和條件?!?/span>
   5、第二十四條縮短電子招標周期。將第二十四條修改為:“招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日,采用電子招標投標在線提交投標文件的,最短不得少于十日?!?/span>
   6、第四十一條明確“經評審的最低投標價”適用范圍。將第四十一條增加一款,作為第二款:“前款第二項中標條件適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。”
   7、第四十七條提交合同副本。將第四十七條修改為:“依法必須進行招標的項目,招標人應當自訂立書面合同之日起十五日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標和合同訂立情況的書面報告及合同副本?!?/span>
   8、第四十八條合同履行情況須公開。第四十八條增加一款,作為第四款:“依法必須進行招標的項目,招標人和中標人應當公布合同履行情況。”
   二、涉及《招標投標法實施條例》的2處修改內容
   1、第五十五條確定中標人方式適當放寬。將第五十五條修改為:“招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人,或者在招標文件中規(guī)定排名第一的中標候選人為中標人,并明確排名第一的中標候選人不能作為中標人的情形和相關處理規(guī)則?!耙婪ū仨氝M行招標的項目,招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人自行確定中標人的,應當在向有關行政監(jiān)督部門提交的招標投標情況書面報告中,說明其確定中標人 的理由。”
   2、第五十九條合同履行情況須公開,接受社會監(jiān)督。第五十九條增加一款,作為第四款:“依法必須進行招標的項目,招標人和中標人應當公布合同履行情況?!保?/span>建筑經濟與管理)
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