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發(fā)改委:《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例征求意見稿發(fā)布,招投標(biāo)迎來大變革

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發(fā)表時間:2017-08-30 08:44
 8月29日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告,向社會公開征求意見,征求意見截止時間為2017年9月20日。
   從《招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日正式實施到現(xiàn)在,時隔近18年,社會變革日新月異,招投標(biāo)行業(yè)出現(xiàn)了很多新的現(xiàn)象,本次修改目的是為深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,不斷增強招標(biāo)投標(biāo)制度的適用性和前瞻性,推動政府職能轉(zhuǎn)變,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
   此次修改,涉及《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改有8條,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的修改有2條,加起來共10條。        
   一、涉及《招標(biāo)投標(biāo)法》的8處修改內(nèi)容
   1、第三條部委名稱變化。將第三條中的“國務(wù)院發(fā)展計劃部門”修改為“國務(wù)院發(fā)展改革部門”。
   2、第五條提升電子招標(biāo)投標(biāo)法律地位。將第五條增加一款,作為第二款:“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力?!?/span>
   3、第十三條降低招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)門檻。刪去第十三條第二款第三項。刪除的內(nèi)容為:(三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/span>
   4、第十九條鼓勵創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保。將第十九條第二款修改為:“國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中合理設(shè)置支持技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的要求和條件?!?/span>
   5、第二十四條縮短電子招標(biāo)周期。將第二十四條修改為:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日,采用電子招標(biāo)投標(biāo)在線提交投標(biāo)文件的,最短不得少于十日。”
   6、第四十一條明確“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價”適用范圍。將第四十一條增加一款,作為第二款:“前款第二項中標(biāo)條件適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目?!?/span>
   7、第四十七條提交合同副本。將第四十七條修改為:“依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自訂立書面合同之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)和合同訂立情況的書面報告及合同副本?!?/span>
   8、第四十八條合同履行情況須公開。第四十八條增加一款,作為第四款:“依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行情況?!?/span>
   二、涉及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的2處修改內(nèi)容
   1、第五十五條確定中標(biāo)人方式適當(dāng)放寬。將第五十五條修改為:“招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人,或者在招標(biāo)文件中規(guī)定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,并明確排名第一的中標(biāo)候選人不能作為中標(biāo)人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。“依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人自行確定中標(biāo)人的,應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告中,說明其確定中標(biāo)人 的理由?!?/span>
   2、第五十九條合同履行情況須公開,接受社會監(jiān)督。第五十九條增加一款,作為第四款:“依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行情況?!保?/span>建筑經(jīng)濟與管理)
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