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“PPP證券化”將重點支持三大國家戰(zhàn)略

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發(fā)表時間:2017-06-21 21:00
  近日,財政部、中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知,要求分類穩(wěn)妥地推動PPP(政府和社會資本合作)項目資產(chǎn)證券化,鼓勵項目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排等。
   通知提出,探索項目公司股東開展資產(chǎn)證券化盤活存量資產(chǎn),除PPP合同對項目公司股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓質(zhì)押等權(quán)利有限制性約定外,在項目建成運營2年后,項目公司的股東可以以能夠帶來現(xiàn)金流的股權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。同時積極探索項目公司在項目建設(shè)期依托PPP合同約定的未來收益權(quán),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,進一步拓寬項目融資渠道。
   鼓勵項目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排。在項目運營階段,為項目公司提供融資支持的各類債權(quán)人,以及為項目公司提供建設(shè)支持的承包商等企業(yè)作為發(fā)起人(原始權(quán)益人),可以合同債權(quán)、收益權(quán)等作為基礎(chǔ)資產(chǎn),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
   完善PPP項目資產(chǎn)證券化工作程序。優(yōu)先支持市場化程度較高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測性較強的行業(yè)開展資產(chǎn)證券化;優(yōu)先支持政府償付能力較好、信用水平較高,并嚴格履行PPP項目財政管理要求的地區(qū)開展資產(chǎn)證券化;重點支持符合雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等的PPP項目開展資產(chǎn)證券化。
   此外,通知還要求加強PPP項目資產(chǎn)證券化監(jiān)督管理,合理分擔資產(chǎn)證券化的成本收益,切實做好風險隔離安排,切實防范剛性兌付風險,充分披露資產(chǎn)證券化相關(guān)信息。(建筑時報)
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