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人社部發(fā)文要求項(xiàng)目參?!叭采w”,施工單位負(fù)擔(dān)加重

 二維碼 78
發(fā)表時(shí)間:2017-04-05 14:39
   30日,人社部發(fā)文要求進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作。從建筑用工改革,到勞務(wù)實(shí)名管理,再到推進(jìn)施工單位參保,2017年圍繞“農(nóng)民工”出臺(tái)的政策文件,應(yīng)當(dāng)成為建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)之一。
   2月,國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提到:
   建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式,大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險(xiǎn)。
   近日,人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的通知》,明確要求:
   繼續(xù)提高新開(kāi)工項(xiàng)目的參保率,目前全國(guó)平均參保率為94.96%;
   建立健全建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制;
   不提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明,不予核發(fā)施工許可證,不得開(kāi)工建設(shè)。
   先參保,再開(kāi)工
   在辦理施工許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明,作為保證工程安全施工的具體措施之一;
   安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
   近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的通知》,就是要抓落實(shí)。在文件中,明文寫(xiě)道“不開(kāi)口子,不搞變通”。
   參保費(fèi)用
   建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支,作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),不參與競(jìng)標(biāo)。
   在項(xiàng)目開(kāi)工前,由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi),覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工,包括專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。
   工傷保險(xiǎn)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率,根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)基金使用等情況適時(shí)適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率。
   工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)繳方式:
   按用人單位參保的,以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
   以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的,可以按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
   2種參保方式
   按用人單位參保:對(duì)相對(duì)固定的職工,建筑施工企業(yè)應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)。
   按項(xiàng)目參保:對(duì)建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工,按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。
   2017年圍繞“農(nóng)民工”出臺(tái)的政策文件,應(yīng)當(dāng)成為建筑施工企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)之一。
   施工單位擔(dān)子更重
   國(guó)辦在《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中,專(zhuān)門(mén)用一個(gè)章節(jié)提出“保護(hù)工人合法權(quán)益”,通過(guò)健全工資支付、保證社會(huì)保險(xiǎn)參保、實(shí)名制管理等方式,保障農(nóng)民工權(quán)益。
   這次人社部門(mén)提出要建立“按項(xiàng)目參?!钡拈L(zhǎng)效機(jī)制,也是針對(duì)農(nóng)民工群體而專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的。
   無(wú)論是建筑用工改革,還是勞務(wù)實(shí)名管理或推進(jìn)施工單位參保,都意味著施工企業(yè)將承擔(dān)更多的責(zé)任。
   1、社保費(fèi)用:同工人依法簽訂“勞動(dòng)合同”,按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用雖然進(jìn)入工程概算,還是需要施工總包單位一次性代繳的。
   2、工資支付:建筑工人工資,要求足額支付、月清月結(jié),并且薪酬情況將記錄在電子平臺(tái)上,隨時(shí)備查。如果發(fā)生工人工資拖欠,用工單位會(huì)很快受到有關(guān)部門(mén)的“特別照顧”,甚至登上“黑名單”。
   3、用工培訓(xùn):2016年,浙江、安徽、陜西3省開(kāi)展勞務(wù)用工改革試點(diǎn),提出建立以企業(yè)為主的勞務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)的培訓(xùn)主體責(zé)任,誰(shuí)用工、誰(shuí)培訓(xùn)。(建筑經(jīng)濟(jì)與管理)
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