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國務(wù)院：民間投資的房建工程可能納入不強制招標范圍

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發(fā)表時間：2017-03-15 23:38
　　國務(wù)院辦公廳2月24日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱“意見”），明確加快修訂《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設(shè)項目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標準，防止工程建設(shè)項目實行招標“一刀切”。
   在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。將依法必須招標的工程建設(shè)項目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，遵循公平、公正、公開和誠信的原則，規(guī)范招標投標行為。
   在2月8日國務(wù)院常務(wù)會議就曾指出要縮小必須招標的工程建設(shè)項目范圍。此次《意見》進一步表明像民營企業(yè)建設(shè)商品房就有可能納入不強制招標范圍。
   《意見》還明確進一步簡化招標投標程序，盡快實現(xiàn)招標投標交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地評標。
   《電子招標投標辦法》于2013年2月發(fā)布，此后《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法》及檢測技術(shù)規(guī)范、認證規(guī)則發(fā)布并進入實施，《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017-2019）》公開征求意見（預(yù)計即將正式發(fā)布），電子招標投標制度體系基本形成。各行業(yè)的央企、國企很多都已建成電子招標投標系統(tǒng)，比如五大發(fā)電集團都已建成電子招標投標系統(tǒng)（其中三家為易招標建設(shè)），部分已成為國家試點單位。電子招標投標系統(tǒng)的建設(shè)在這幾年發(fā)展迅速，但是與此配套的制度卻嚴重缺失。一些與電子招標投標相背離的要求，比如對文件的簽名、簽章，檔案原件歸檔等，在實行電子招標投標后仍要求提供紙質(zhì)原件或原件掃描。從舊的傳統(tǒng)紙質(zhì)招標投標變?yōu)樾碌碾娮诱袠送稑耍厝淮嬖谂f的做法和要求會與新的不匹配、不適用。要真正實現(xiàn)招標投標交易全過程電子化，必須要有與電子招標投標匹配的制度，否則系統(tǒng)建的再多，可能也只是形式主義。（建筑經(jīng)濟與管理）
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