推進一體化招投標改革！長三角發(fā)布實施意見

　　近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳以及長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會聯(lián)合制定《關于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程跨域一體化招標投標改革的實施意見》，推動在房屋建筑和市政基礎設施工程領域率先建成資源共享、信息互通、高效規(guī)范、市場開放、競爭有序的跨域一體化招標投標體系。

　　《實施意見》明確，到2024年底，示范區(qū)跨域一體化招標投標協(xié)商機制基建立，跨省遠程異地評標和試點項目跨域招投標落地實施，一體化招標投標工作流程初步形成。到2026年底，形成招投標機制互商、信息系統(tǒng)互聯(lián)、評標專家資源互享、招標結果互認的示范區(qū)跨域一體化招標投標體系，示范區(qū)招標投標更加活躍，進一步增強一體化發(fā)展支撐作用。《實施意見》提出5項工作舉措：

　　一是建立跨域一體化招標投標協(xié)商機制

　　上海市、江蘇省、浙江省(以下簡稱兩省一市)、蘇州市、嘉興市和青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣(以下簡稱兩區(qū)一縣)招標投標監(jiān)管部門共同建立跨域一體化招標投標協(xié)商機制。研究制定跨域一體化招標投標規(guī)則，協(xié)同推進跨域一體化招標投標工作，共商確定自主選擇交易平臺的試點項目清單，協(xié)調(diào)解決工作推進中的難點、堵點問題，總結改革過程中經(jīng)驗做法，適時向更大范圍復制推廣。

　　二是推進評標專家資源跨域共享

　　建立兩省一市評標專家共享機制，整合兩省一市評標專家資源，針對示范區(qū)范圍項目，支持招標人跨地區(qū)抽取專家。在屬地監(jiān)管基礎上，構建專家跨地區(qū)評標的協(xié)同監(jiān)管和日?？荚u機制，實現(xiàn)對評標專家的動態(tài)管理。

　　三是推進招標信息互聯(lián)共享

　　強化信息互聯(lián)共享，推進房屋建筑和市政基礎設施工程招標公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息在長三角公共資源交易統(tǒng)一門戶一體化服務平臺同步發(fā)布，方便一站式查詢示范區(qū)公開招標項目信息，實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)招標投標信息“一網(wǎng)盡覽”。

　　四是推進跨省遠程異地評標

　　兩省一市總結遠程異地評標工作經(jīng)驗，共商跨省遠程異地評標操作規(guī)則，在示范區(qū)內(nèi)推進跨省遠程異地評標。針對專家資源緊缺項目及示范區(qū)內(nèi)跨域項目，開展常態(tài)化跨省遠程異地評標。

　　五是探索跨域選擇交易平臺

　　在示范區(qū)內(nèi)，兩區(qū)一縣共商梳理形成試點項目清單，清單內(nèi)項目招標人可跨域選擇交易平臺開展勘察、設計、施工、監(jiān)理及材料設備采購等招投標活動。試點項目優(yōu)先考慮兩省一市聯(lián)合共建的水鄉(xiāng)客廳區(qū)域內(nèi)重點項目，后續(xù)根據(jù)試點效果逐步擴大試點范圍。試點項目招標投標行為由項目所在地的招標投標監(jiān)管機構依法進行監(jiān)管，跨域項目如確無法分割或因管理需要的，可授權委托監(jiān)管，相關事項依托協(xié)調(diào)機制協(xié)同推進。

　　此外，《實施意見》還要求加強對市場經(jīng)營主體招標投標從業(yè)人員和評標專家的培訓工作，宣貫工程跨域招標投標流程和規(guī)則，規(guī)范推進跨域一體化招標投標工作。（建筑時報）