發(fā)改委和交通部發(fā)布《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》 總規(guī)模46.1萬公里

　　7月12日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知。《規(guī)劃》指出，國家公路網(wǎng)規(guī)劃總規(guī)模約46.1萬公里，其中國家高速公路約16.2萬公里（含遠景展望線約0.8萬公里），普通國道約29.9萬公里。

　　《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》部署要求，對國家公路網(wǎng)絡(luò)布局進行了優(yōu)化完善。

　　《規(guī)劃》明確，到2035年，基本建成覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家公路網(wǎng)。展望到2050年，高水平建成世界一流國家公路網(wǎng)，與現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)相匹配，與先進信息網(wǎng)絡(luò)相融合，與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)，與總體國家安全觀相統(tǒng)一，與人民美好生活需要相適應(yīng)，有力支撐全面建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會主義現(xiàn)代化強國。

　　《規(guī)劃》要求，要強化跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)一體銜接協(xié)調(diào)，加強央地聯(lián)動和政策協(xié)同，協(xié)力推進規(guī)劃實施。加強與國土空間等相關(guān)規(guī)劃銜接，依法加快國家公路用地用海用林用草、環(huán)境影響評價、水土保持等報建手續(xù)辦理，為規(guī)劃項目實施提供政策和要素支持。改革創(chuàng)新投融資政策，進一步完善多渠道、多層次、多元化投融資模式。落實各級政府在公路建設(shè)、運營、養(yǎng)護、管理中的事權(quán)和職責(zé)，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和運營管理水平。

　　《規(guī)劃》提出，強化資金保障能力，落實事權(quán)支出責(zé)任，鼓勵吸引社會資本參與國家公路建設(shè)。積極盤活存量資產(chǎn)，鼓勵在高速公路領(lǐng)域穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，形成存量資產(chǎn)與新增投資的良性循環(huán)。調(diào)整收費公路政策，適時修訂公路法、收費公路管理條例等法律法規(guī)，促進公路可持續(xù)健康發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，依托國家公路網(wǎng)發(fā)展通道經(jīng)濟，注重與沿線旅游、制造、物流、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。提升公路服務(wù)區(qū)服務(wù)品質(zhì)，設(shè)置人性化服務(wù)設(shè)施和充換電、加氫等設(shè)施，因地制宜豐富文化、旅游、休閑等服務(wù)功能。按需實施服務(wù)區(qū)擴容改造，增設(shè)大型貨車或?；奋囕v專用停車區(qū)。嚴控地方政府債務(wù)風(fēng)險。（建筑時報）