國務(wù)院發(fā)文：大力清理簡并資質(zhì)/資格，再壓減三分之一以上

   8月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布重要通知，涉及建筑業(yè)資質(zhì)、職業(yè)資格、工程審批改革、招投標等多項重要內(nèi)容。

   1、大力清理簡并資質(zhì)類別、等級，國家職業(yè)資格壓減一半以上。

    大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認定事項，力爭2020年底前將工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級壓減三分之一以上。

    凡是能由市場機制調(diào)節(jié)的一律取消，對保留的事項要精簡資質(zhì)類別、歸并等級設(shè)置。

    推動技能人員水平評價類職業(yè)資格分批調(diào)整退出國家職業(yè)資格目錄，政府不再頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。

    2020年底前將國家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上。

    2、進一步放寬市場準入，縮減市場準入負面清單事項，清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制。

    9月底前，部署開展招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪危媲謇砀骷壵坝嘘P(guān)部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對民營、外資企業(yè)投標設(shè)置不合理限制和壁壘的規(guī)定。

    9月底前修訂形成新版市場準入負面清單，推行“全國一張清單”管理模式。

    2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》。

    3、壓減工程審批時間和環(huán)節(jié)。

    在試點地區(qū)探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實行告知承諾制和設(shè)計人員終身負責(zé)制，并加強事中事后監(jiān)管。

    2019年底前在東部沿海地區(qū)率先實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+工程審批”，在全國基本實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)辦理”。

    推進環(huán)評制度改革，試點對環(huán)境影響小、風(fēng)險可控的項目，簡化環(huán)評手續(xù)或納入環(huán)境影響登記表備案管理，2019年底前將項目環(huán)評審批時間壓縮至法定時限的一半。

    2019年底前，減少用地規(guī)劃相關(guān)證照，壓縮辦理時限。

    4、治理各種不合理收費。

    治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等涉企收費行為。

    堅決清理整治亂收費和第三方截留減稅降費紅利行為。

    5、整治各類變相審批，并持續(xù)清理壓減。對確需保留的實行清單管理，并向社會公開。

    6、進一步壓減企業(yè)開辦時間，2019年底前壓減到5個工作日以內(nèi)，有條件的地方要壓減到3個工作日以內(nèi)。

    7、2019年底前，建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，為納稅人提供免費的電子發(fā)票開具服務(wù)。

    8、2019年底前，壓減重復(fù)或不必要檢查事項，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。

    9、擴大異地就醫(yī)結(jié)算范圍，2019年底前基本實現(xiàn)異地就醫(yī)患者在定點醫(yī)院住院持卡看病、即時結(jié)算，2020年底前基本實現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院能直接結(jié)算。（中國政府網(wǎng)）