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勞務公司嚴重制約我國建筑業(yè)轉型發(fā)展,住建部鼓勵企業(yè)工人骨干自有化 二維碼
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發(fā)表時間:2015-11-27 10:18 建筑業(yè)一線從業(yè)人員流動性大、技能水平不高、勞務公司空殼化空殼化嚴重的問題怎么解?在日前召開的第五屆全國建筑企業(yè)經營和勞務管理交流會上,與會者就此展開熱議,住建部相關負責人也明確表態(tài)鼓勵企業(yè)建立自有的工人骨干隊伍。 有關統(tǒng)計數據表明,2014年,全國建筑業(yè)企業(yè)共完成建筑業(yè)總產值17.7萬億元,建筑業(yè)增加值占GDP的比重達到7.03%的歷史最好水平,這離不開直接從事施工生產活動的4000多萬建筑工人作出的貢獻。然而,現階段我國建筑業(yè)直接從事施工生產的一線作業(yè)人員存在流動性大、文化素質偏低、技能水平不高等問題,加之勞務公司空殼化嚴重、用工不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題,勢必將會成為嚴重制約我國建筑業(yè)轉變發(fā)展方式和可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。 對此,去年出臺的《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》中,明確提出施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)應擁有一定數量的與其建立穩(wěn)定勞動關系的骨干技術工人,或擁有獨資或控股的施工勞務企業(yè),推行實名制用工管理。在最近出臺的“新的資質標準”中明確各級施工企業(yè)應具備相應技能水平、一定數量的技術工人。 住房城鄉(xiāng)建設部人事司的有關負責人在會上表示,這些政策的出臺,就是要逐步建立以施工總承包企業(yè)自有工人為骨干、專業(yè)承包企業(yè)自有工人為主體、勞務分包和勞務派遣為補充的多元化用工方式,構建有利于形成建筑產業(yè)工人隊伍的長效機制。 會議共識 當前,我國經濟結構轉型升級不斷加快,人力資源能力建設要求不斷提高,大力加強職業(yè)技能培訓工作,培養(yǎng)造就一批高級能人才,穩(wěn)步提升建筑工人的整體素質,是建筑業(yè)轉型發(fā)展的重要舉措和必經之路。未來,實現建筑工人“公司化、技能化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”將是建筑勞務發(fā)展的目標和方向。 當下,對建筑勞務人員進行實名制管理仍然是規(guī)范勞務用工管理的有效手段。由中國建筑業(yè)協(xié)會建筑企業(yè)經營與勞務管理分會承擔完成的《建筑勞務實名制管理研究》課題研究報告在會上正式發(fā)布。該報告對我國目前開展建筑勞務實名制管理的基本情況、開展建筑勞務實名制管理的成效和存在的問題、開展建筑勞務實名制管理的基本經驗等進行了全面分析。該分會將以《建筑勞務實名制管理研究》為基礎,探索建立全國建筑勞務實名制管理系統(tǒng),解決現階段建筑勞務市場存在的問題,進一步抓好建筑勞務管理。(中國建設報) |