“目前我國勞務(wù)企業(yè)規(guī)模小、實力差、管理水平低，很難做到務(wù)工穩(wěn)定，由此帶來合同違約、進度滯后、項目管理效率低下等問題，也給地方行政主管部門監(jiān)管帶來難度。”全國人大代表、中國五冶集團有限公司董事長程并強表示，我國建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，亟待深化勞務(wù)用工制度改革，并提出以下幾點建議。
加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由中央政府牽頭、地方由行政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)行政管理部門，成立新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃制訂涵蓋勞務(wù)公司規(guī)范管理、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、技能培訓(xùn)鑒定、公共服務(wù)配套體系等內(nèi)容的總體方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的工作對接與安排。
推進用工制度改革。進一步完善勞務(wù)公司用工標準、勞動保障、上崗培訓(xùn)、資格評定等方面的規(guī)定和辦法，建立全新用工體系，調(diào)動社會各方面力量共同建設(shè)一支知識性、技能性、創(chuàng)新性的新時期建筑產(chǎn)業(yè)隊伍。大力發(fā)展以專業(yè)工種作業(yè)為主的專業(yè)勞務(wù)企業(yè)，專業(yè)勞務(wù)企業(yè)要成為建筑工人組織的主要載體，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。強化對勞務(wù)專業(yè)企業(yè)的改革扶持，政府有關(guān)部門要研究有針對性的稅收優(yōu)惠政策，暢通融資渠道，保證勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營效益和工人的正當所得。
政府應(yīng)設(shè)立專門管理機構(gòu)，建立聯(lián)動工作機制，加強對勞務(wù)專業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)、監(jiān)督和考核。定期對勞務(wù)專業(yè)企業(yè)的市場準入、信譽狀況、業(yè)績情況進行考核、評價，建立分級分檔制度，對誠信評價較好的加大政策支持和就業(yè)幫扶力度，對違規(guī)失信的加大處罰懲戒力度。
鼓勵支持大型建筑企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出地方合作建立勞務(wù)基地，支持大型建筑企業(yè)在智能建造、裝配式施工、工廠化作業(yè)等方面，擇優(yōu)吸納講誠信、專業(yè)性強的技能技術(shù)型工人直接進入一線工作，形成合同用工關(guān)系。（中國建設(shè)報）
