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住建部發(fā)布危大工程安全管理規(guī)定 二維碼
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發(fā)表時間：2018-03-27 23:26 3月20日，住房和城鄉(xiāng)建設部在其官網發(fā)布了由部長王蒙徽簽發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。該規(guī)定依據有關法律法規(guī)制定，旨在加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產安全事故。該規(guī)定將于6月1日起施行。 這部針對危險性較大的分部分項工程（簡稱“危大工程”）所制定的安全管理規(guī)定共七章40條，包含前期保障、專項施工方案、現場安全管理、監(jiān)督管理、法律責任等內容。 前期保障方面，對建設單位、勘察單位、設計單位均有具體規(guī)定。 專項施工方案方面，規(guī)定施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。專家論證會后，應當形成論證報告，如專項施工方案經論證不通過的，施工單位修改后還應當按照該規(guī)定的要求重新組織專家論證。 現場安全管理方面，規(guī)定施工單位應當在施工現場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全警示標志。專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現場管理人員進行方案交底等。值得一提的是如因規(guī)劃調整、設計變更等原因確需調整的，修改后的專項施工方案應當按照規(guī)定重新審核和論證；規(guī)定監(jiān)理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質的單位進行監(jiān)測，監(jiān)測單位應當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責。 監(jiān)督管理方面，規(guī)定設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫龋＜艺\信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督；縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構，應當根據監(jiān)督工作計劃對危大工程進行抽查等。 法律責任方面，對各方違規(guī)行為分別設定了處罰措施和標準。 建設單位有“未按規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料”等五種行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 勘察單位未在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險的，責令限期改正，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 設計單位未在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 施工單位未按照該規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 施工單位有“未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證”等三種行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 施工單位有“項目負責人未按照規(guī)定現場履職或者組織限期整改”等五種行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 監(jiān)理單位有“總監(jiān)理工程師未按照規(guī)定審查危大工程專項施工方案”等三種行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 監(jiān)理單位有“未按照規(guī)定編制監(jiān)理實施細則”等四種行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 監(jiān)測單位有“未取得相應勘察資質從事第三方監(jiān)測”等四種行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責的，也要依照有關規(guī)定給予處分。（建筑時報） |
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